Отказное письмо (или, как сейчас принято говорить, "Разъяснительное письмо") - это официальный документ, выданный авторитетным органом, в котором говорится, что продукция не подлежит обязательному подтверждению соответствия.

Отказное письмо ВНИИС смотреть...

Требуется отказное письмо в тех случаях, когда, например, не совсем очевидно, по какому коду ОКП и/или ТН ВЭД можно классифицировать продукцию. И, в свою очередь, возникает вопрос, требуется ли в обязательном порядке подтверждать соответствие.

Возникает данный вопрос, как правило, у представителей контролирующих органов (Таможня и различные проверяющие от прочих ведомств). Слова для них не действительны, им обязательно покажи бумагу, что ты "не верблюд", фотографии недостаточно.

Возникает этот вопрос и тогда, когда Вам надо ввезти на территорию ТС б/у продукцию, например, технологическое оборудование для оснащения собственного производства, или когда нужно ввезти образцы для испытаний. Исходя из кодов ТН ВЭД на таможне требуют подтверждение соответствия, но на б/у оборудование сертификаты соответствия не оформляются - значит, нужно отказное письмо.

Этот вопрос может возникнуть и у Ваших клиентов (особенно часто возникает у розничных сетей), которые требуют сертификат соответствия (сертификат безопасности) на предлагаемую к реализации продукцию. Можно, конечно, оформить добровольный сертификат, но стоить это будет, как правило, дороже.

Исходя из вышесказанного, разъяснительные письма бывают двух видов:

• отказное письмо для таможни;
• отказное письмо для торговли.

Отказное письмо Минпроторга (стр. 1) Отказное письмо Минпроторга (стр. 2) смотреть... смотреть...

Эти два вида разъяснительных (отказных) писем практически идентичны по тексту (разве что в письме для таможни информация о контрактных документах, по которым ввозится продукция, указывается обязательно, а в письме для торговли не всегда), но есть и существенное различие:

если для торговли часто достаточно отказного письма, оформленного на бланке органа по сертификации, имеющего соответствующую аккредитацию (в системе ГОСТ Р или системе пожарной сертификации соответственно), то таможня принимает только письма головных уполномоченных организаций: в системе ГОСТ Р это, в первую очередь, ВНИИС, в системе сертификации пожарной безопасности - ВНИИПО (подробнее об отказных письмах пожарной безопасности см. здесь).

С октября по декабрь на таможнях часто возникали ситуации, когда таможенники отказывались принимать разъяснительные письма ВНИИСа, а требовали отказные письма, оформленные Департаментом государственной политики в области тех. регулирования и обеспечения единства измерений Минпромторга России (исходя из положений Письма ФТС в адрес Центрального таможенного управления и Письма зам. министра Минпромторга России в адрес ФТС).

Однако 13 декабря 2010г. вышло письмо Минпромторга в адрес ФТС №СВ-13423/10 от 13.12.2010 г. "О прекращении выдачи разъяснений", согласно которому Минпромторг больше не принимает участия в разъяснительной работе с таможней, и теперь в спорных случаях за отказными письмами снова нужно обращаться в структуры, подведомственные Ростехрегулированию.

В соответствии с письмом ФА по техническому регулированию и метрологии в адрес ФТС России в рамках национального режима подтверждения соответствия (см. соответствующее Письмо в адрес ФТС о применении национального режима подтверждения соответствия) давать разъяснения (отказные письма) для таможни уполномочены ВНИИС, а также Калининградский ЦСМ и ВНИИНМАШ.

Документы необходимые для получения отказного письма.

Для таможни:

1. Контракт и инвойс (для неконтрактных поставок - инвойс и товарно-транспортная накладная);
2. Упаковочный лист, если нет в инвойсе или инвойс не идентифицирует поставку;
3. Акт таможенного досмотра или заключение ТПП, если продукция заявляется как «б/у»;
4. Если продукция заявляется как гуманитарная помощь - удостоверение о признании груза гуманитарной помощью;
5. Если продукция предназначена для проведения клинических испытаний - соответствующее разрешение на проведение клинических исследований;
6. Если поступающая продукция является запасной частью - сертификат соответствия на конечное изделие;
7. Если продукция относится к иммунобиологическим препаратам, тест-системам или диагностикумам - Регистрационное удостоверение Минздравсоцразвития;
8. Если продукция относится к пищевым добавкам или БАДам - свидетельство о государственной регистрации вместе с экспертным заключением;
   
9. Для оборудования - техническое описание (паспорт, инструкция по эксплуатации и т.п.);
10. Реквизиты организации и свидетельство о регистрации юридического лица.

Все документы не на русском языке должны сопровождаться переводом. Документы предоставляются в виде копий, заверенных печатью организации.

Для торговли:

1. Свидетельство о регистрации юридического лица.
   
2. Точные наименования продукции, в отношении которой Вам необходимы разъяснения, с указаниями (если известно) кодов ОКП и ТН ВЭД.
   
3. Описание продукции с изображением внешнего вида.

Как всегда, о том, где можно сделать отказное письмо.