Сертификат соответствия ГОСТ Р (его еще называют ГОСТ сертификат, сертификат ростеста или сертификат качества, таможенный сертификат) - документ, подтверждающий, что продукция соответствует требованиям безопасности, установленным для данной продукции действующими стандартами и правилами (ГОСТ, ГОСТ Р, ГОСТ Р МЭК, ГОСТ Р ИСО и пр.).

В настоящее время подтверждение соответствия в системе ГОСТ Р осуществляется посредством:

• обязательной сертификации
• добровольной сертификации
• обязательного декларирования

Сертификат соответствия ГОСТ Р (обязательная сертификация) Сертификат соответствия ГОСТ Р (добровольная сертификация) смотреть внешний вид обязательного сертификата ГОСТ Р... смотреть внешний вид добровольного сертификата ГОСТ Р...

Сертификаты соответствия бывают нескольких видов (цветов):

• "желтый" - сертификат соответствия ГОСТ Р для объектов обязательной сертификации;
• "голубой" - сертификат соответствия ГОСТ Р для всей остальной продукции, которая не вошла в Перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации. Сертифицировать ее можно на добровольных началах;
• "зеленовато-серый" - сертификат соответствия ТР для продукции, на которую распространяются требования Технических регламентов (внешний вид см. в разделе о пожарных сертификатах).

Выдают их (сертификаты соответствия) органы по сертификации, аккредитованные в системе сертификации ГОСТ Р, ТР. Аккредитующий орган для органов по сертификации соответствия в системе ГОСТ Р и ТР (кроме "Технического регламента о требованиях пожарной безопасности") - Росстандарт. Только в Москве зарегистрировано порядка 700 органов по сертификации, а всего по России уже более 1800. Каждый орган по сертификации имеет определенную область аккредитации (читай, перечень продукции, на которую орган может выдавать сертификаты соответствия).

Логика процесса сертификации в целом та же, как и для других видов сертификатов: образцы продукции должны пройти сертификационные испытания в аккредитованной лаборатории. По результатам испытаний составляется протокол, который является основанием для выдачи сертификата соответствия ГОСТ Р или ТР.

До недавнего времени для получения сертификата соответствия ГОСТ Р в большинстве случаев требовалось наличие Санитарно-эпидемиологического заключения (гигиенического сертификата), номер которого в обязательном порядке вносился в графу "Основание для выдачи" бланка сертификата соответствия. Однако поскольку с 01.07.2010 г. гигиенические заключения не выдаются, такое требование со стороны органов по сертификации теперь неправомерно. Конечно, если у Вас имеется действующий гигиенический сертификат, экспертное заключение Роспотребнадзора или регистрационное свидетельство, лучше представить их вместе с заявкой на сертификацию в системе ГОСТ Р. Однако их отсутствие не является поводом для отказа в выдаче сертификата ГОСТ Р. Просто в рамках проведения сертификации Вам может быть предложено провести дополнительные испытания для подтверждения соответствия продукции гигиеническим нормативам.

Остановимся подробнее на продукции, подлежащей обязательной сертификации.

Существует Единый Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ №982 от 01.12.2009. Этот перечень пересматривается по мере ввода в действие Технических Регламентов и "худеет" (последнее обновление вступило в силу 26 января 2011г.). Но не обольщайтесь - исключенные из этого перечня позиции в подавляющем большинстве своем по-прежнему подлежат обязательному подтверждению соответствия: они либо "перетекают" в Единый перечень продукции, подлежащей обязательному декларированию соответствия, либо подтверждение соответствия требуется в рамках соответствующего Технического регламента.

Для импортной продукции дополнительно Ростехрегулированием совместно с ФТС России была подготовлена Информация о продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные режимы (0,8 Mb) с указанием кодов ТН ВЭД (!Информация ФТС не обновлялась, сверяйтесь с Едиными перечнями).

Принадлежность продукции к указанным Перечням (и, соответственно, объектам обязательной сертификации) определяется по кодам ОКП и ТН ВЭД соответственно. Таким образом, если Ваша продукция (код) попадает в один из этих Перечней, то продукцию нужно сертифицировать. Сложнее определиться с продукцией, которая подпадает под требования Технических регламентов, ибо такой четкой привязки к кодам нет, надо вычитывать текст самих регламентов и приложений к ним, опубликованных на сайте Росстандарта. Скорее могут помочь посредники или представители органов по сертификации.

Правилами системы сертификации продукции ГОСТ Р установлено 16 схем сертификации, из которых наиболее часто используются:

• Схемы №3, 3а*: сертификат, выдаваемый в этом случае, часто называют "на серийное производство" или "на изготовителя" (выдается сроком от 1 до 3 лет в зависимости от продукции, результатов испытаний, состояния производства и других факторов);

• Схемы №2, 7: "на контракт" - предусмотрены для продукции ввозимой партиями в течении определенного периода, обычно 1-2 года (№2) или для определенного договором (контрактом) количества (№7);

• Схема №9 - упрощенная схема для единичных образцов продукции или небольших партий. В этом случае сертификат выдается на основании декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами, подтверждающими соответствие продукции установленным требованиям (это могут быть протоколы испытаний, сертификат на систему качества по ИСО 9001). Испытания в этом случае не проводятся.

*Литера а указывает на то, что в данной схеме решение о выдаче сертификата принимается после проведения анализа производства; эта схема становится все более популярной.

Выбор той или иной схемы сертификации делает орган по сертификации на основании предъявленных документов.

Схемы сертификации для продукции, требования к которой установлены Техническим регламентом, устанавливаются в самом Техническом регламенте. Общее отличие для всех принятых и находящихся на рассмотрении Технических регламентов - отсутствие так любимой импортерами схемы 9: независимо от количества и цены ввозимой продукции, сертификат ТР на нее можно получить только при наличии протокола испытаний (а цена испытаний нередко превышает стоимость товара). Максимальный срок действия сертификата соответствия ТР составляет 5 лет.

От теории перейдем к практике:

Для получения сертификата соответствия первое, что необходимо - это подготовить документы (список приведен ниже) и определиться, в какой орган по сертификации (или посреднику) с ними идти. Естественно, нужно представлять себе, по какой схеме сертификации нужен сертификат (от этого зависит цена и сроки).

Ниже приведен перечень необходимых в общем случае документов:

Сертификация продукции по схеме 3, 3а для импортного изготовителя

(чьи интересы на российском рынке Вы представляете и чью продукцию Вы можете продавать)

1. Ассортиментный перечень продукции, выпускаемой предприятием с указанием моделей (каталоги, рекламные буклеты и пр.);
2. Техническое описание конструкции и параметров типовых представителей (обязательно внешний вид, фото);
3. Паспорт (руководство или инструкция по эксплуатации) с техническими характеристиками*;
4. Этикетка с маркировкой, сопровождающая изделие (в некоторых случаях, например, для косметики, изделий электроники и т.д.);
5. Сертификаты происхождения (копия);
6. Сертификаты качества страны-изготовителя, сертификаты на систему менеджмента качества ИСО 9001 (копия, если есть);
7. Доверенность от фирмы-изготовителя с "живой" печатью;
8. Полные реквизиты фирмы-изготовителя.

*Документы должны быть переведены на русский язык и соответствовать ГОСТ 51121-97.

Сертификация продукции по схеме 3, 3а для отечественного изготовителя:

1. Уставные документы (устав, свидетельство о регистрации юридического лица, свидетельство о постановке на учет в налоговую инспекцию);
2. Договор аренды производственных площадей либо документ, подтверждающий право собственности;
3. Технические условия (ТУ), зарегистрированные в установленном порядке**;
4. Паспорт с техническими характеристиками (инструкция или руководство по эксплуатации);
5. Технологический регламент, технологические инструкции (другие документы, в которых прописана технология производства);
6. Ассортиментный перечень производимой продукции (каталоги, буклеты и т.п.);
7. План цеха с описанием состояния производства;
8. Перечень оборудования;
9. Разрешение СЭС на производство (копия, если это требуется);
10. Сертификаты, гигиенические заключения на сырье, материалы и комплектующие (копия, если есть).

**Технические условия регистрируются в местных Центрах стандартизации и метрологии, в Москве - во ВНИИ Стандартов. Процедура это несложная и недорогая, занимает порядка 2 недель. При регистрации выдается каталожный лист - основной документ, подтверждающий, что ТУ имеют официальный статус. Регистрация ТУ на сегодня не является обязательной, но как специалисты в области сертификации, очень рекомендуем ТУ официально регистрировать, ибо наше убеждение состоит в том, что документы должны быть правильными. Это позволит избежать многих потенциальных проблем в будущем, тем более, что стоит это совсем недорого.

Сертификация продукции по схеме 2, 7 для импортного изготовителя:

1. Свидетельство о регистрации, постановке на учет в налоговую инспекцию заявителя (продавца);
2. Контракт или договор на поставку;
3. Инвойс или спецификация к контракту, ТТН;
4. Сертификат происхождения;
5. Паспорт (руководство или инструкция по эксплуатации) с техническими характеристиками* (обязательно внешний вид, фото);
6. Этикетка с маркировкой, сопровождающей изделие (в некоторых случаях, например, для косметики, изделий электроники и т.д.)

Сертификация продукции по схеме 2, 7 для отечественного изготовителя:

1. Свидетельство о регистрации, постановке на учет в налоговую инспекцию заявителя (продавца);
2. Контракт или договор на поставку;
3. Инвойс или спецификация к контракту, ТТН;
4. Паспорт с техническими характеристиками (инструкция или руководство по эксплуатации, внешний вид, фото);
5. Этикетка с маркировкой, сопровождающей изделие (в некоторых случаях, например, для косметики, изделий электроники и т.д.)

Сертификация продукции по схеме 9:

1. Свидетельство о регистрации, постановке на учет в налоговую инспекцию заявителя (продавца);
2. Контракт или договор на поставку
3. Паспорт с техническими характеристиками (инструкция или руководство по эксплуатации, внешний вид, фото)
4. Декларация о соответствии от изготовителя
5. Сертификаты качества страны-изготовителя, сертификаты на систему менеджмента качества ИСО 9001 (копия, если есть, - очень приветствуется)

Приведенные перечни документов типовые, без учета всех возможных нюансов, которых в сертификации от органа к органу, от эксперта к эксперту может быть великое множество.

При необходимости орган может запросить какие-либо документы, не перечисленные в списке, а может и снисходительно "закрыть глаза" на то, что чего-то из перечисленного нет (что тут поделать, отечественный менталитет весьма способствует "высокой культуре" работы с документами).

Добровольная сертификация

С добровольной сертификацией, в принципе, все то же самое, те же сертификационные испытания, те же документы. Разница лишь в том, что заявитель сам определяет, по каким параметрам продукцию испытывать.

Если вдруг выясняется, что добровольный сертификат по стоимости себя не оправдывает, а какой-либо документ все же нужен, то можно оформить отказное письмо, благо, стоит это недорого.

Осталось только добавить, куда пойти делать сертификат: